打好政策“组合拳”。坚持“政府托底+行业互助+企业自救”,汇聚共同而有区别的纾困力量。绵阳市文广旅局组织工作专班,建立协调机制,及时摸排全系统受疫情影响情况,梳理编印《国家、省、市关于应对新冠肺炎疫情支持文旅企业有关政策》,做好与财政、金融、人社、商务、市场监督等部门工作对接,引导行业协会向非国有资产出租方发出《适当减免文旅企业租金众志成城抗疫情倡议书》,指导制订“一企一策”复工计划。截至2月24日17时,已基本摸清31个A级景区、1000余家文旅企业复工诉求;妥善处理退团退费84起、涉及游客5000余人;暂退16家旅行社80%旅游服务质量保证金414万元;积极推动落实相关支持政策。
绘好复工“流程图”。推动“有序+受控+有组织”复工,确保稳就业、稳市场、稳预期。建立文旅企业与疫情防控部门协调联动机制,分区分类制订企业复工方案、开业指南及A级景区有序受控开放办法,实行清单式管理、责任化推进。根据疫情影响程度分区开放景区,平武、梓潼等无疫情地区在严格管控客流量、落实防控措施等前提下,自2月20日起,由县文广旅局报备、县疫情应对指挥部安排有序开放;其他地区按“公园式景区、近郊游农家乐(民宿)、A级景区”三个类别逐步有序受控开放。根据疫情变化分类复工,制定46个重大文旅项目复工开工时间表,落实项目动态跟踪机制;印发文创、广告、在线数字文娱等文化服务类企业以及酒店、旅行社等涉旅企业开业指南,经所在地疫情应对指挥部同意后有序受控开放;网吧、影院、KTV、演艺、室内游乐等封闭场所(含景区、酒店、农家乐等内部封闭设施)继续暂停营业。截至2月24日17时,已复工规上文化企业40家、占比41.1%,规上旅游企业37家、占比31%,星级饭店12家、占比52.2%,复工重点文旅投资项目14个、占比43.7%。
练好复苏“基本功”。聚焦“融合+协调+高质量”发展,激发文旅市场消费潜力。加快文旅融合发展,完善文化旅游业安全保障和现代治理体系,树立绵阳文旅“安全、绿色、智慧”新形象;推动供给侧与需求侧协调发展,指导文旅企业练好市场预热研判、场所改造升级、产业结构调整、产品优化提档、员工技能培训、补偿性消费引流等“内功”,推出抗疫医务人员免费游、疫后康养主题游、“绵阳人游绵阳”休闲游、外地游客优惠游等文旅惠民措施,持续释放文旅需求潜力,化解疫后“供给集中释放、需求增速回落”矛盾;注重高质量发展,突出“生态、人文、科技”三大特色,着力培育文化旅游网络消费、体验消费、智能消费等新产品,重点支持电子竞技、网络直播、动漫设计、文化内容生产、文旅产品线上消费等新业态,加快形成绵阳文化旅游业“线上引流、线下吸金、线上线下交融互动”的转型升级新模式。
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