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福建财政厅多举措强化地方政府债券投资拉动作用

2020-03-08 00:00:00 来源:福建日报 【大 中 小】  点击率:

从省财政厅获悉,近日,我省在北京中央国债登记结算公司成功发行地方政府一般债券126亿元。本批债券信用等级为AAA级,期限10年期,中标利率为3.06%。按与银行贷款利差测算,在债券存续期间累计可节省各级政府融资成本23.18亿元。债券募集资金主要用于脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴、教育、公共医疗、农村公路等重点领域项目建设。

  加上此前发行的486亿元专项债券,今年财政部下达我省的提前批地方政府债券612亿元已全部发行完成,发行时间较去年提早了近一个月。

  今年初以来,省财政厅在加快地方政府债券发行的同时,多举措强化地方政府债券投资拉动作用:

  加快支出进度,支持重点项目复工复产。今年全省提前批新增地方政府债券已全部下达各地,并要求各地3月底前将已下达债券资金拨付到项目上。在做好疫情防控基础上,加快推动项目开工建设,及时协调解决建设中的实际问题。

  做好项目储备,保障重点项目融资需求。区分轻重缓急,储备一批符合条件的、成熟度高的重大项目,优化滚动接续的项目准备工作机制。对已列入专项债券资金需求的项目,加快推进项目审批,提前做好项目收益与融资平衡方案测算、项目合规性审查等前期准备工作。

  加强使用管理,提高债券资金使用效益。要求各地将债券收入、支出、还本付息等纳入预算管理。对预算拟安排新增债券项目,允许通过先行调度库款的办法,加快项目建设进度。对建设、运营期限较长的重大项目,可适当配置10年期以上的长期专项债券,缓释短期集中偿债压力。

  推进配套融资,发挥债券资金带动作用。筛选兼有政府性基金收入和其他经营性专项收入,且偿还本息后仍有剩余专项收入的重大项目,通过债贷组合,提高债券带动市场融资能力。对有较好现金流,能市场化运作的基础设施建设项目,鼓励通过市场化方式进行融资。

  落实偿还责任,坚决防控政府债务风险。全面梳理到期债券情况,做实做细偿债计划,落实偿债资金来源。通过统筹政府收入、处置存量资产、引入社会资本等方式,积极稳妥推进隐性债务化解,加强债务风险统计分析和监测预警,牢牢守住不发生系统性风险底线。

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