|
今年全国两会期间，有代表、委员提出，“广西实施公共文化服务设施提升工程，进一步缩小与其他地区公共文化服务的差距，迫在眉睫”。由于自然禀赋、经济条件、历史传统等原因，区域公共文化资源配置仍存在诸多不均衡现象，经济不发达地区缺设施、缺人才、缺资源、缺资金的状况仍需改变。在广西，目前全区公共文化基础设施建设、数字化建设、经费保障、人才队伍和服务水平等方面尚未达到全国平均水平，面对差距，广西持续发力，取得实效。
基层设施是短板
“在城市，按人口比例公共服务配套设施不足，满足不了人民群众的公共文化服务需求。在乡镇村屯，乡镇文化站、村屯文化服务中心场地偏小，硬件设施陈旧，专业管理人员缺乏。”广西社会科学院研究员过竹表示，广西公共文化服务基础设施建设薄弱，亟待补齐短板。
以总人口超过700万人的桂东南某市为例，至2022年底，全市县级图书馆、文化馆、博物馆尚未配齐。其中某个市辖区总人口超过30万人，图书馆和文化馆均没有独立馆舍，文化馆实际使用的馆舍空间约500平方米。全市建有博物馆的县级行政区占比不到50%。在乡镇，部分乡镇综合文化站场所、设施设备不足，还存在被借用、挪用或多部门共用等问题。
就县级文化馆建设而言，按照文化和旅游部《文化馆建设标准》，总人口超过30万人的县级行政区域应该建设中型文化馆，建设面积为4000平方米至6000平方米。上述市辖区的文化馆与相关标准差距甚大。
据调查，截至2021年底，广西是全国为数不多没有省级非遗展示馆的省区之一，22%的市县公共图书馆、27%的市县文化馆未达到最低的国家建设标准，乡镇综合文化站设备陈旧老化、配套设施不完善。全区共有12个城区无公共图书馆、2个城区无文化馆。从2021年文化和旅游部公布的数据来看，广西公共文化服务设施建设水平指标均低于全国平均水平，多项指标在全国排位靠后，如每万人公共图书馆建筑面积、每万人群众文化机构建筑面积分别在全国排第24位、第30位，分别是全国平均水平的77.9%、49.7%，全面落后于其他4个自治区。全国备案博物馆数量5788家，平均每25万人拥有一座博物馆，而广西备案博物馆数量110家，平均每45万人拥有一座博物馆。
从广西在全国排位来看，投入指标和设施建设水平指标均低于全国平均水平，且人均文化和旅游事业费、每万人公共图书馆建筑面积、每万人博物馆建筑面积、群众文化业务活动经费、每万人群众文化机构建筑面积在全国排位较为靠后。
知难而进马蹄疾
在经济欠发达、可用财政不宽裕的情况下，广西壮族自治区党委、政府近年来持续加大力度推进公共文化服务基础设施建设。资料显示，党的十八大以来，广西公共文化建设投入稳步增长，自治区本级共投入34.6亿元，实施一系列利当前、惠长远的重大政策和工程。其中，2018年至2021年，自治区财政投入7.56亿元，新建、改扩建了28个县级图书馆、28个文化馆、22个博物馆和135个乡镇综合文化站；行政村（社区）一级，自治区本级财政2012年以来投入28.96亿元，建设了12916个村级公共服务中心，全区覆盖率达99.57%。
据统计，至2022年底，广西共有115个公共图书馆、124个文化馆、1176个乡镇综合文化站、50个博物馆（纪念馆）、4个美术馆向社会免费开放。2019年，全区公共图书馆年流通2113万人次，在全国排第14位；全区文化馆（站）年服务2800万人次，在全国排第8位。综合分析设施基数相对较小的因素，广西这两项公共文化服务效能相对突出。
《广西壮族自治区“十四五”公共文化服务发展规划》提出，“十四五”时期，加强城乡公共文化服务基础设施建设。主要任务有：新建、改扩建广西壮族自治区博物馆、广西民族剧院、广西少儿图书馆等文化设施，规划期末基本实现自治区级公共文化服务重大基础设施达到国家建设标准。推动地市级公共图书馆、群众艺术馆、博物馆等公共文化设施新建和改扩建，规划期末基本实现设区市建有达标的公共图书馆、群众艺术馆和综合性博物馆。加强县（市、区）公共图书馆、文化馆等进行标准化建设和改造，规划期末基本实现县（市、区）建有达标的公共图书馆、文化馆。开展全区综合文化站标准化建设和配套文化广场建设，规划期末基本实现全部乡镇（街道）建有达标的综合文化站。
至今年2月，广西壮族自治区博物馆改扩建项目已经完成，广西民族剧院建成开放，市、县两级公共文化场馆和镇街综合文化站建设也在稳步推进，一批场馆设施陆续建成投入使用。
按照规划，未来几年，广西将重点推进7个专项，包括公共文化设施达标提升工程、新型公共文化空间建设项目等。
多渠道助力文化建设
2021年，习近平总书记视察广西时指出，广西是全国民族团结进步示范区，要继续发挥好示范带动作用。
全国人大代表、广西壮族自治区贵港市图书馆党支部书记、馆长李燕锋认为，广西实施公共文化服务设施提升工程，补齐基本公共服务建设短板，早日达到全国平均水平，对进一步巩固民族团结进步局面，铸牢中华民族共同体意识，提升民族地区公共文化服务水平，保障民族地区人民群众基本文化权益具有重要而现实的意义。她建议，“十四五”期间，国家从政策、资金等方面支持广西开展公共文化服务设施提升工程项目建设。项目主要内容包括完善自治区和市级公共文化设施，开展县级公共图书馆、文化馆、博物馆等标准化建设；推动乡镇（街道）综合文化站标准化建设和乡镇文化广场建设。
不少业界人士提出，在呼吁国家有关部门支持的同时，广西各级党委、政府以及文化和旅游部门也要高度重视，加大力度支持公共文化服务体系建设，在财政支出比例上予以提高，在建设项目上予以倾斜，在文旅融合发展上合理平衡。
上海市社会科学院研究员、国家文化和旅游公共服务专家委员会委员巫志南认为，“以人民为中心”的内涵有两个方面，一是公共文化服务体系建设，要惠及最广大的人民群众，提供“保基本”“机会均等”的公共文化服务。二是各级政府、公共文化单位要提供渠道和平台，实现人民群众参与建设、创作、治理文化的权利。因此，和其他地区一样，广西各级党委、政府以及文化和旅游部门可以积极探索推进公共文化服务社会化发展，出台充满烟火气的鼓励政策，释放民间资源活力，激活社会力量参与文化建设的热情。
了解更多旅游信息，请登陆：泉州西湖假期旅行社
公司电话：0595-22176648、28892188
|
